Het draait helemaal om de juiste afspraken, duidelijke samenwerking en hoe je je werk zelf indeelt. Ben jij een zelfstandige of werk je als zzp’er via een opdracht? Dan is het superbelangrijk dat je aan kunt tonen dat je écht vrij bent in jouw keuzes. Denk aan: zelf bepaalt wat je doet, zelf je tijden kiest, en ook dat je geen instructies van de opdrachtgever hoeft te volgen.
De Belastingdienst kijkt scherp naar gezagsverhoudingen als het gaat om de Wet DBA, modelovereenkomsten en schijnzelfstandigheid. Wil je aantonen dat er géén sprake is van werkgeversgezag? Dan zijn zaken als contracten, communicatie, factureren en eigen ondernemerschap doorslaggevend. Je moet kunnen laten zien dat jij de touwtjes in handen hebt – bijvoorbeeld door afgebakende opdrachten, eigen apparatuur of het hebben van meerdere opdrachtgevers.
Voor zelfstandigen én opdrachtgevers ligt hier een grote verantwoordelijkheid. Alles draait om bewijs: Hoe lever je aan dat je werkt op basis van zelfstandigheid, zonder werkgeversgezag? Juridisch juiste afspraken onderbouwen dat je geen werknemer bent, terwijl goede documentatie, bijvoorbeeld werkroosters of ruimte voor eigen input, het verschil maken. Zo voorkom je risico’s en zit je altijd veilig als zelfstandige zonder loondienstverhouding.
Wat betekent werken zonder gezag van de opdrachtgever?
Werken zonder gezag van de opdrachtgever houdt in dat je als zelfstandige zelfstandige jouw werkzaamheden uitvoert zonder dat de opdrachtgever als een werkgever optreedt. Je bepaalt zelf hoe, waar en wanneer je het werk doet, zolang je het eindresultaat volgens afspraak levert. In Nederland is dit cruciaal door de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (DBA) waarmee je het werkgeversrisico bij de opdrachtgever weghaalt. Typische situaties vind je bij interim opdrachten, freelance opdrachten via platforms als Access2Work, en projectmatige samenwerkingen in sectoren als IT, marketing en zorg.
Dit principe onderscheidt zich bewust van de gezagsverhouding zoals die bij reguliere arbeidsovereenkomsten bestaat, waarbij de werkgever direct leiding geeft over het “hoe” van de uitvoering. Je hebt als zelfstandige het recht en de plicht om vanuit je eigen deskundigheid en ervaring te handelen—denk aan voorbeelden van opdrachtgevers als ING of de Rijksoverheid die werken met contracten voor zelfstandige specialisten.
Belangrijkste kenmerken: Hoe bewijs je dat je werkt zonder gezag?
Het valide bewijs van werken zonder gezag draait om heldere afspraken, de aard van de samenwerking en objectieve documentatie. Je barrière ligt vooral bij de Belastingdienst of de rechter, waar jouw “freelance status” beoordeeld wordt aan de hand van praktische omstandigheden.
- Eigen invulling van het werk: Je bepaalt zelf werkwijze, werktijden en volgorde, zoals een interim marketeer die zelfstandig een campagne opzet.
- Geen integratie in de organisatie: Je blijft onafhankelijk, werkt niet met dezelfde tools of in dezelfde rapportagestructuur als vaste medewerkers.
- Aansprakelijkheid voor resultaat: Je levert een afgesproken eindresultaat en corrigeert het werk bij gebreken voor eigen rekening.
- Vrijheid om opdrachten te weigeren: Je bent niet verplicht altijd beschikbaar te zijn; je accepteert opdrachten op basis van eigen planning en tariefafspraken.
Hoe werkt het aantonen van zelfstandigheid? Praktische stappen
Om aan te tonen dat je zonder gezag van de opdrachtgever werkt, doorloop je een aantal evidente stappen–die essentieel zijn voor het vermijden van naheffingen of boetes.
- Leg afspraken schriftelijk vast: Zet in de opdrachtbevestiging of freelance-overeenkomst helder dat je zelfstandig werkt, jouw eigen werkmethodes kiest en verantwoordelijk bent voor het eindresultaat.
- Werk aan meerdere opdrachten tegelijk: Factureer meerdere opdrachtgevers en wees actief op platforms (denk aan Access2Work) om je ondernemersrisico te spreiden.
- Gebruik je eigen materialen en tools: Werk vanaf je eigen laptop, gereedschap of software (bijvoorbeeld Slack, Asana, of je eigen CRM-systeem), niet uitsluitend met bedrijfsapps van de opdrachtgever.
- Facturatie op basis van resultaat of milestones: Regel je betaling per opdracht of per afgeronde fase in plaats van op basis van week- of maandloon.
- Documenteer overlegstructuur: Houd bij dat bijsturing alleen op hoofdlijnen plaatsvindt; je ontvangt geen dagelijkse, taakgerichte sturing van de opdrachtgever.
Zorgen voor bewijs: Essentiële documenten en voorbeelden
Goed kunnen bewijzen dat je buiten gezag werkt, vraagt om concrete documentatie. Denk daarbij onder meer aan:
- Opdrachtbrief of modelovereenkomsten: Gebruik relevante contracten gebaseerd op de Belastingdienst-modelovereenkomsten die expliciet maken dat geen gezag is beoogd.
- Beschikbare correspondentie: E-mails of projectvoorstellen waarin je eigen werkwijze, planning en aanpak bevestigd staan.
- Eigendom van kennis en tools: Facturen voor zelf aangeschafte software of eigen ontwikkelde diensten in je werk.
- Marketing/Acquisitie activiteiten: Je laat zien dat je zelf klanten werft via LinkedIn, je persoonlijke website, of samenwerkingsplatforms als Access2Work.
Voorbeeld: Een freelance SAP-consultant die niet alleen met verschillende opdrachtgevers werkt, maar ook standaard zijn eigen licenties en hardware gebruikt, heeft hiermee expliciet bewijs.
Verschillende vormen van samenwerking zonder gezag
Niet elke zelfstandige opdracht heeft dezelfde risico’s; per sector en type samenwerking kunnen nuances bestaan:
- Projectovereenkomsten: Bij IT-, bouw- of designprojecten waarbij het resultaat en niet het proces leidend is.
- Interim management: Je neemt tijdelijk taken waar, maar legt geen verantwoording af over de dagelijkse gang van zaken.
- Advisory of consulting: Je adviseert en rapporteert, maar de opdrachtgever bepaalt uiteindelijk zelf de implementatie.
- Freelance dienstverlening: Denk aan copywriters, fotografen en trainers die per opdracht specifieke deliverables opleveren.
Bij al deze vormen zorgt een heldere opdrachtomschrijving en het ontbreken van een hiërarchische aansturingsstructuur voor cruciaal bewijs dat je buiten gezag werkt.
Risico’s en controle: Voorkom schijnzelfstandigheid
Schijnzelfstandigheid brengt forse risico’s met zich mee, vooral nu instanties als de Belastingdienst en de Inspectie SZW gericht controleren op juiste contractvormen en feitelijke samenwerking. In steden als Amsterdam, Rotterdam en Eindhoven worden extra checks uitgevoerd, zeker binnen de IT- en zorgsector. Belangrijk is om het hele proces transparant en controleerbaar in te richten.
Ook voor opdrachtgevers zijn er grote gevolgen wanneer blijkt dat toch een gezagsverhouding bestaat: naheffingen, contractaanpassing of zelfs boetes zijn niet van de lucht. Door samen te werken met een platform als Access2Work minimaliseer je deze risico’s en vergroot je de juridische zekerheid, werkend binnen actuele regelgeving zoals WAB en ZZP-wetgeving.
Wil je als zelfstandige je positie versterken en eenvoudig bewijzen dat je buiten gezag werkt? Dan meld je je aan via deze route voor zelfstandigen. Werkgevers die meer willen weten over flexibele inzet zonder werkgeversrisico, bekijken de opties via informatie over samenwerken rondom gezagsvrij werken.
Sluit je aan of werk met ons!
Of je nu zelfstandige bent of personeel zoekt – bij Access2Work vind je een veilige, flexibele samenwerking zonder gedoe.
Meest gestelde vragen
1. Hoe bewijs je dat je als zzp’er werkt zonder gezag van de opdrachtgever?
Om aan te tonen dat je als zelfstandige werkt zonder gezag van de opdrachtgever, draait alles om jouw positie en werkwijze. Volgens Wikipedia (Wikidata: Q116522465) en de Belastingdienst moet je laten zien dat je zelf bepaalt hoe, wanneer en met welke methodiek je opdrachten uitvoert, zonder directe instructies of toezicht. Denk aan zelf je werktijden indelen, geen verplichte aanwezigheidsregistratie en flexibel je eigen materialen kiezen.
In de praktijk helpt het om contracten, communicatie (mails, WhatsApp-berichten), en planningstools te bewaren die aantonen dat je vrij bent in uitvoering. Gebruik je bijvoorbeeld je eigen lesmethodes in het onderwijs of bouw je je eigen werkroosters op zorgopdrachten? Dan is dit waardevol bewijs. Wil je weten hoe je dit voor docenten in Utrecht opzet? Check dan deze praktische gids over zelfstandig onderwijs in Utrecht.
2. Welke documenten helpen je bij het bewijzen van werken zonder gezag?
Je kunt aan verschillende documenten denken die bij een controle door de Belastingdienst laten zien dat je werkt zonder toezicht of instructies. Een goed onderbouwde modelovereenkomst (goedgekeurd door de Belastingdienst), je eigen facturen, projectplannen en e-mailwisselingen zijn belangrijk. Daarbij voegen tools zoals Exact Online en urenregistratiesoftware autoriteit toe, want daarmee toon je je eigen zelfstandige workflow aan.
Leg afspraken zwart-op-wit vast, inclusief afwijkingen van standaardtijden, eigen lesvoorbereidingen of alternatieve zorgmethodieken die je zelf hebt bepaald. Werk je als zzp-docent in Amsterdam en wil je meer weten over juiste administratie? Lees dan verder op onze pagina over voorbeelden voor zzp’ers in Amsterdam.
3. Hoe kun je gezag structureel uitsluiten in je werkpraktijk volgens de wet DBA?
De Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (DBA) richt zich op het voorkomen van schijnzelfstandigheid. Jij kunt gezag structureel uitsluiten door je projectmatig op te stellen, dus geen vaste taken of standaardroosters overnemen en altijd zelf beslissingsbevoegd te blijven over uitvoering. Werk bijvoorbeeld met expliciete opdrachtomschrijving, eigen materialen en een vast uurtarief zonder overleggen over indeling.
Betrek bij het opstellen van werkprocessen de adviezen van de Kamer van Koophandel (KvK) en wetenschappelijke aanbevelingen vanuit algoritmisch contractbeheer. Platformen als Access2 bieden hier begeleiding bij. Wil je verder lezen over praktische stappen in het MBO? Bekijk dan deze tips voor het mbo-onderwijs.
4. Wanneer loop je als zzp’er het risico dat gezag tóch wordt aangenomen?
Gezag wordt snel aangenomen als je als zelfstandige structureel dezelfde instructies opvolgt als vaste medewerkers, bij verplichte overleggen bent of bijvoorbeeld vaste roosters volgt waar je niet vrij in bent. De Belastingdienst en experts van de Universiteit Leiden waarschuwen voor situaties waarin zelfstandige in naam, maar niet in regie over tijd, plaats en wijze van werken handelt.
Werk je bijvoorbeeld steevast volgens het HR-protocol van je opdrachtgever en mag je niets zelf invullen, dan lijkt de gezagsrelatie op werknemerschap. Check je lokale praktijk! Wil je weten hoe dit in Rotterdam geregeld kan worden, lees dan ons overzicht over de zzp-onderwijswereld in Rotterdam.




